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华东师范大学“十二五”改革发展规划

发布日期:2014-04-18   浏览次数
 

 

华东师范大学“十二五”改革发展规划

2011-2015

  

第一章 主要目标和指导原则

一、持续推进学校跨越发展的历史机遇

二、加快提升学校发展水平的主要目标

三、统筹协调学校发展任务的指导原则

第二章 人才培养

一、人才培养主要目标

二、提高思想政治教育的针对性和有效性

三、探索一流的本科教学

四、提高研究生培养质量

五、完善创新型教师培养体系

六、拓展人才培养的国际化路径

第三章 科学研究

一、科学研究主要目标

二、推进自然科学、技术科学创新重点跨越

三、提升人文社会科学学术优势

四、加强不同学科的合作攻关

第四章 社会服务

一、社会服务主要目标

二、完善为国家和地方发展战略服务的体制机制

三、创建为学习型社会服务的终身教育品牌

四、建立学校与社会的良性互动机制

第五章 文化传承创新

一、文化传承创新主要目标

二、建设与高水平大学目标相适应的大学文化

三、把文化传承创新体现在学校主要工作之中

第六章 学科建设

一、学科建设主要目标

二、优化学科结构布局

三、构建促进学科交叉的组织体系

第七章 师资队伍建设

一、师资队伍建设主要目标

二、推进领军人才队伍建设

三、实施青年教师成才计划

四、提高师资队伍整体发展水平

第八章 管理体制机制改革

一、管理体制机制改革主要目标

二、深化教育教学管理改革

三、完善科研管理体制机制                  

四、创新学科管理体制机制

五、完善人事管理制度

六、完善现代大学治理结构

第九章 资源保障体系建设

一、资源保障体系建设主要目标

二、完善资金运作机制

三、完善公共资源保障体系

四、加强校园信息化建设

五、建设优质后勤服务体系

第十章 加强和改进学校党的建设

一、完善党委领导下的校长负责制

二、建设一支高素质干部队伍

三、提升基层党建工作科学化水平

规划实施

 

华东师范大学“十二五”改革发展规划

学校“十二五”改革发展规划主要明确在2011-2015年期间的改革发展目标、思路和重大举措,是贯彻落实学校中长期改革发展规划纲要(2010-2020)的行动计划,是今后五年中高质量地履行大学功能、高水平地实现自身发展、高效率地配置资源条件的重要依据。

第一章 主要目标和指导原则

一、持续推进学校跨越发展的历史机遇

十一五是学校取得重大进展的五年。学校制定的以培养创新型人才、提升创新能力为中心,推进学科交叉融合,推进学校国际化进程,汇聚英才,集聚资源,创造精品,走有华东师范大学特色的跨越式发展道路的指导思想得到有效落实。在实施985工程”和建设高水平大学的进程中,实现了十一五规划制定的核心目标,学校服务国家和地方发展战略的能力得到进一步提高

——人才培养质量得到了明显提高。一级学科博士点、硕士点以及专业学位点等学术资源建设成效明显,研究生生源质量及其对学校科研的贡献度明显提高在全国大学生挑战杯”竞赛中团体总分保持领先,在国际奖项中获奖人次明显增加。学生国际交流规模日益扩大,国际交流能力明显增强。毕业生总体就业率位居全国高校前列。以师范生培养体制机制改革、西部农村教师培训、名校长和名师培育工程、教师教育政策研究等为标志,引领中国教师教育发展的作用显著增强

——科研创新和服务能力实现了快速提升。人文社会科学领域省部级重大项目立项进入全国高校领先行列,自然科学和技术科学领域国家重大项目经费翻番。国家及省部级重点实验室建设取得突破,基地建设成果突出,重大科研任务承接能力显著提高。SCIEI论文数量以及申请国家专利和专利授权数成倍增长,科研成果质量得到提高,学术影响力显著增强。

——学科建设取得了显著成效。优势学科领先地位得到巩固,新兴交叉学科建设取得重大突破,协调发展的学科体系基本形成。教育学、地理学、系统科学、体育学、心理学、中国语言文学和社会学7个一级学科整体实力在全国排名居前。部分学科领域在国际学术界正在形成重要影响力。

——教师队伍建设取得了重大进展。在千人计划”、长江学者和创新团队计划”、“杰青”等领军人才和创新团队建设方面取得了显著成效。青年骨干教师培养计划的实施,促进了优秀青年人才的成长。教师结构得到了优化。

——国际化办学得到了实质推进。与多所世界著名大学建立起可持续的国际战略合作伙伴关系。上海纽约大学筹建工作列入教育部推进国际合作办学改革试点项目。拓展了与非洲国家的教育合作。创建了国际教育园区,成为国内高校国际化发展的新模式。合作举办的6所孔子学院,办学水平受到国家表彰。国际汉语教师研修基地成为国内领军基地。国际汉语教育推广名列前茅。

——资源保障得到了明显加强。建成了闵行新校区,安全有序地完成了相关院系搬迁。校园空间拓展,校舍资源增加,仪器、设备、图书和信息等资源建设取得了显著进展。经费收入成倍增长。教职员工收入增加,工作和学习条件持续改善。经济困难学生得到了全面及时资助。

“十一五”期间的发展成就,为学校进一步提高办学质量奠定了良好基础。十二五”是学校发展新的历史起点,是建设世界知名高水平研究型大学的关键时期。学校事业迎来了新的发展机遇,也面临着严峻挑战。

面对综合国力竞争和各种力量较量更趋激烈的世界格局新变化,党中央和国务院明确提出了科技创新、教育改革发展和文化传承创新等战略任务,提出了加快创建世界一流大学和高水平大学的步伐,培养一批拔尖创新人才,形成一批世界一流学科,产生一批国际领先的原创性成果,为提升我国综合国力贡献力量。上海市提出支持若干所大学向世界一流大学和高水平特色大学目标迈进把上海建设成为集聚能力强、辐射领域广的国际人才高地,建设成为世界创新创业最活跃的地区之一。这为学校更好更快发展提供了有利的发展环境和新的战略机遇,也对学校加快建设世界知名高水平大学的步伐提出了新的更高的要求。

审视过去五年的实践,展望学校未来总体战略目标,必须清醒地认识到,学校在加快发展的道路上还存在着不少困难和问题,突出表现在:人才培养的观念、体制和机制与培养创新型人才的要求不相适应;具有重大影响的科研原创性成果不多,科研竞争能力不强,与经济社会发展需求的结合还不紧密;学科和师资队伍的整体水平与学校发展目标还有明显差距;管理体制机制存在深层次矛盾,管理效率和服务水平与建设现代大学制度的要求还相距甚远。

在战略机遇与深层矛盾凸显并存的关键时期,全校师生要以高度的历史责任感、强烈的忧患意识和宏大的国际视野,在十二五期间勇于面对各种严峻挑战,紧紧抓住稍纵即逝的历史性机遇,以世界一流大学精神理解发展目标,以改革创新精神破解各种难题,加快学校发展,为全面实现学校中长期改革发展总体战略目标奠定坚实基础。

二、加快提升学校发展水平的主要目标

为到2020年左右进入世界知名高水平研究型大学行列,十二五期间应当不懈奋斗,努力实现学校改革发展的以下主要目标:

——在人才培养方面,学生的知识水平、实践能力、创新精神和社会责任感继续提高;以课程改革、英才培育和国际化为重点路径的人才培养工作创新走在全国大学前列;在更高水平上引领中国教师教育。

——在科学研究和社会服务能力建设方面,自然科学和技术科学领域自主创新、协同创新、应用开发取得重大突破;人文社会科学领域在基础研究、应用研究和文化传承创新方面取得重大进展;科研贡献明显提高;科研成果逐步产生重大国际影响。

——在学科建设方面,教育学科群、资源环境学科群继续保持全国领先地位,蓄势冲击世界一流;文理基础学科群和信息技术学科群、生命科学学科群在若干领域达到或接近世界先进水平,国际影响力逐步扩大;社会科学学科群、经济管理学科群以及艺术与传播学科群发展进入全国大学先进水平行列。

——在现代大学制度建设方面,建立鼓励创新、自主办学、自我约束的治理结构;形成教授治学的体制机制,学术权力与行政权力更加协调;优化院系、重点实验室等组织架构,基本实现责权利统一前提下的管理重心下移;建立社会支持和监督学校发展的长效机制;初步形成与世界一流大学建设相适应的大学文化

——在支撑发展的能力建设方面,基本形成与追求世界知名高水平研究型大学目标相适应的师资队伍;办学经费大幅度增长;教学科研条件显著改善;教职工收入水平不断提高。

三、统筹协调学校发展任务的指导原则

全面深入贯彻《国家中长期教育改革和发展规划纲要》和《教育部关于全面提高高等教育质量的若干意见》、《教育部财政部关于实施高等学校创新能力提升计划的意见》,牢固树立以质量为核心的内涵发展理念,积极推进体制机制改革,实现学校发展的阶段性突破:

一是坚持把人才培养作为学校工作的中心任务。以全面实施素质教育为战略主题,坚持文化知识学习和思想品德修养紧密结合、创新思维和社会实践紧密结合、全面发展和个性发展紧密结合、国际视野和民族精神紧密结合,把综合性研究型大学在科学研究、社会服务、文化传承方面的优势转化为人才培养的优势,在全面提高人才培养质量的基础上,努力培养卓越专门人才和拔尖创新人才。

二是坚持把国家和社会需求作为科研创新的根本导向。实行重点突破与整体协调发展相结合,学科交叉催生新的增长点与提升传统优势学科相结合,基础性原创理论突破与前沿性高新技术创新相结合,努力建设特色鲜明的世界高水平学科,不断提高科研创新水平。

三是坚持把教师队伍作为学校发展的主体力量。坚定不移地将建设学科领军人才队伍和提高师资队伍整体水平作为学校发展的战略基础,增强教师的教育教学和创新能力,实现人尽其才、大师辈出,使学校加快成为英才集聚高地。

四是坚持把改革创新作为破解难题的根本动力。提升学校党委领导各项事业发展的能力和水平,积极稳妥地推进国家教育体制改革试点工作,完善学校治理结构,创新教师教育体系,深入推进学校的国际化进程。

第二章 人才培养

一、人才培养主要目标

在校本科生、学术学位硕士研究生规模基本稳定,专业学位硕士研究生规模较大增长,博士研究生规模稳步增长,留学生规模加快发展。网络教育和继续教育规模稳定、结构优化。(参见表1

12015年华东师范大学学生规模及结构预测   单位:

 

2010

2015

目标性质

本科生(含专科)

15311

15000

约束性

 其中:留学生

500

750

预期性

研究生

10448

14500

 

1)硕士研究生

8151

12000

约束性

其中:专业学位

1570

5700

预期性

 2)博士研究生

2297

2500

约束性

  其中:专业学位

15

60

预期性

 3)留学生

312

800

预期性

总计

25759

29500

 

成人高等教育注册数

34858

31000

约束性

学生思想政治素质和品德发展水平更加提高,知识结构更加优化,社会实践更加丰富,国际视野更加开阔。学习能力、社会实践能力、科学研究能力、创新创业能力显著增强。继续保持总体就业率和全国性大学生竞赛获奖率在全国高校的领先地位,全国优秀博士学位论文数量进入全国大学前列,英才教育模式基本形成。

二、提高思想政治教育的针对性和有效性

1、深化思想政治理论课教学改革。在教学内容上坚持导向性和层次性,深入推进中国特色社会主义理论体系进教材、进课堂、进头脑。在教学方式上坚持实效性,继续发展“师生互动、形式多样、强化自学、深入实践的教学特色。加强思想政治理论课教学资源保障体系建设,初步建成校内质量与绩效评价体系,保持在全国高校的领先地位。

2、实施全员德育。充分发挥课堂教学、学生科研、学生管理、学生生活全过程应有的德育功能,以社会主义核心价值体系引领人才成长。培养学生自觉勤奋学习、勇于探索创新、遵守学术道德规范的学风。完善学生品德、思想政治素质的考核办法。以辅导员为骨干,完善本科生学导制”,全体教职员工都有责任关注和促进学生品德、思想政治素质发展及心理健康。

3、改进德育方式方法。结合专业特点,加强职业理想和职业道德教育。完善学生参加社会公益服务、社会实践调查、学生社团活动的制度和组织体系,加强过程指导和结果管理。指导学生完善自我成才计划,提高学生发展的主体性。搭建灵活多样的交流平台,完善沟通机制。

4、推进德育和学生工作的有机融合。完善经济困难学生资助体系,强化品学兼优学生奖励机制。适应学分制的实施,建设一支覆盖全校本科专业的优秀指导教师队伍。进一步加强以研究生导师为重心的研究生工作组织建设。整合学生学业、生涯发展、心理健康和就业创业指导体系,完善学业引导机制。将德育和学生工作纳入院系目标管理和绩效评价。

5、加强德育资源支撑体系建设。将辅导员纳入管理队伍培养计划,形成规模合理、素质优秀的辅导员队伍。建立优秀辅导员专项科研经费制度和业绩奖励制度,推进辅导员专业化。大力开发校外德育资源,聘请兼职德育指导教授并发挥其引领学生发展的作用。加强德育和思想政治工作经费保障。

三、探索一流的本科教学

1、扩大自主选拔优秀生源。争取尽快试行上海及周边地区的免费师范生自主考试招生,扩大非师范专业自主考试招生人数和范围,选拔适合我校本科培养目标的优秀生源。初步建立具有学校特色的自主考试招生模式。

2、加强以课程建设为核心的教学基础建设。进一步优化通识教育课程结构,重点建设通识核心课程,促进文理交融,提升综合素养。瞄准专业培养目标和培养规格发展趋势,优化专业教育课程结构。加强各级实验教学示范中心建设,实验项目年均更新率保持在10%左右。加大对精品课程与教材、名师与团队及标志性教学成果培育的力度。在教材建设中吸收国内外学科前沿新成果。加强文理科基地、特色专业和人才培养示范区建设,引领本科教学质量整体提升。

3、倡导研究型教学。增加小班化教学数量,推进教学方法、手段与内容的同步提升。加强研究型课程建设,引导和鼓励学术造诣高的教师积极参与,使研究型课程逐步成为学校课程的重要组成部分。初步建立本科学段和硕士学段有机衔接的课程体系。

4、加强本科生入职环境、学术研究等基本体验。突破传统课堂教学的时空限制,探索基于真实职业环境的实践教学模式,促进校内外创新实践活动的有效结合。向所有对学术研究有兴趣的本科生提供参与学术研究的机会,加强学术研究的基本体验。完善本科生学术研究管理制度。

5、探索高水平研究型大学的人才培养模式。继续推进学分制建设,拓宽招生与培养口径,在部分院系进行大类培养试点。打破专业和院系界限,完善跨年级、跨专业、跨校的选课制。在加强学科兴趣引导的同时,完善校内转专业的机制。逐步推行一个专业下的多个方向培养方案。完善主辅修制度,丰富辅修专业种类,促进复合型人才成长。

6、探索拔尖创新人才选拔与培养的途径。按照开放性和多元化的原则,创造条件,让具有超常创新潜质的拔尖学生在竞争中脱颖而出,为他们的发展提供各种培养途径。初步建成可持续的拔尖创新人才培养机制。

7加强本科教育支持体系建设。完善学校科研、社会服务和文化传承创新为本科人才培养服务的机制。充分发挥院系在本科教学中的主体地位。加强和完善教授承担本科教学任务的制度。完善网上课程资源库,实现本科课程网上公开,强化师生互动,鼓励学生自主选择和自主评价。用好教学经费,确保教学经费逐年增加。

四、提高研究生培养质量

1、优化研究生教育布局结构。按照瞄准社会需求、切合学科实际、突出优势特色的原则,改革现有的研究生教育布局结构。控制全日制硕士、博士研究生在校生规模总量,其中留学研究生在学人数力争达到800人。扩大专业学位研究生的规模。在基础学科和前沿交叉学科领域,做精做强学术型学位研究生教育。在应用型学科领域,推动应用型学科研究生培养模式的改革,整合全校资源,切实提高高级应用型人才的培养水平,打造专业学位研究生教育品牌。探索建立独立的专业学位教学及管理体系和专业学位研究生学业能力评价体系。

2、完善吸引优质生源的招生制度。探索有利于生源质量提高的办法,增强招生推广力度,完善招生考试的多元评价体系。继续增加硕博连读生和直博生在博士生中所占比例,完善选拔培养模式。在部分基础学科和前沿交叉学科,逐步推行博士研究生申请入学制度。

3、完善研究生课程体系。以切实提高培养质量为目标,全面修订培养方案。深化公共课程改革,实现优质公共课程校内共享。全面提高对学术型学位硕士研究生专业课程教学的要求,规范教学环节,提高专业主干课程和实验的质量。开发学校国际合作资源和校外资源,提高专业学位研究生高水平应用型课程和学术前沿课程的比重,完善双导师制度。完善研究生跨院系、跨专业、跨校课程选修机制,提高专业选修课程、交叉学科课程比例。

4、改革教学方法。采取有效措施推进教学方式改革。鼓励教师更多地采用小班化教学、研讨式教学、案例教学、实验教学等方式。在校内外为研究生创造更多的实践锻炼机会。改革研究生学籍管理,探索弹性学制,支持研究生创新创业。

5、加强研究生科研训练。实施博士研究生学术新人奖”等系列激励计划,鼓励优秀研究生开展原创性研究。积极探索与科研机构、大型企业联合培养博士生的机制,推进高层次拔尖创新人才培养模式创新。奖励取得具有重大学术价值的基础研究成果和解决重大现实问题的应用研究成果的研究生,提高研究生对学校的科研贡献度。力争获全国优秀博士学术论文3-5篇,其中理工学科争取实现零的突破;上海市优秀研究生学位论文达到100篇左右。

6、建设高水平研究生导师队伍。充分发挥导师在研究生培养中的主体作用,探索实施以提高培养质量为核心的导师绩效责任制,加强导师在研究生学术道德和学术规范教育中的示范引领作用。健全导师队伍发展长效机制,完善岗位培训制度,构建多层次、个性化的导师培训体系。

7、加强研究生教育支持体系建设。进一步加大对研究生教育的经费投入力度,改善研究生培养条件。完善科研主导、导师负责的研究生资助体系,提高研究生的生活保障水平。提高对研究生发表学术成果、参加学术交流活动的资助标准。健全研究生教育质量保障体系,对研究生培养的各个环节加强质量监控。建立健全博士生动态考核、分流淘汰机制。完善奖学金评定、发放和管理办法。

五、完善创新型教师培养体系

1、基本建成乐意从教适合从教的师范生招生体制。试点实行中学校长推荐、大学面试的师范生招生制度。对于特别优秀或者特别适合的学生争取做到提前录取和直接招录。自主考试招生范围逐步向全国辐射。

2、基本形成以教育贯通能力为旨向的师范生培养体制。以《教师专业试行标准》为依据,建立具有学校特色的师范生培养目标体系,促进师范生专业知识与相邻专业知识的贯通、专业知识与教育心理知识的贯通、教育理论与教育实践的贯通。重点加强师范生创新意识和创新能力培养,了解和熟悉中小学生学会创新的成长规律和基本特征,为今后在实践中探索教育教学创新夯实基础。

3、实施卓越教师培养计划。完善师范生培养的课程结构和教材体系。深度改造《教育学》和《心理学》课程。进一步开发特色训练项目,加快教师教育实验中心建设,建成地理学科等新的教师教育创新实验室。有效提升师范生教育教学技能和现代教育技术综合使用能力。继续实施优秀师范生海外研修计划。推进师范生见习、研习和实习一体化工作。基本建成师范生本科和教育硕士一体化的培养模式,实现师范生培养规格从本科向教育硕士的提升。

4、基本建成创新型师范生培养的国内一流资源支撑体系。切实推进国家教育体制改革试点项目创新教师教育体制机制,实施卓越教师培养计划工作。实行集中建设与依托各院系建设相结合的方针,加强教师教育师资队伍建设,把综合性研究型大学的优势转化为教师教育的优势整合与人才培养相关条线的管理和服务功能,集通识教育、养成教育和学业指导于一体,将孟宪承书院建设成为培养一流精英教师、兼有文理学院和住宿制学院两种功能的二级实体单位,打造成全校本科教学改革和建设的试验区实行教师职务评聘单列,建设一支高水平的教师教育及学科教学研究专职师资队伍。加强学科教育教学兼职教师队伍建设。确保师范生培养经费特别是实践教学经费的逐年增长。

六、拓展人才培养的国际化路径

1、提高本科人才培养的国际化水平。加强多元文化的基本体验,拓展国际化联合培养方式,大幅增加选派优秀学生(含师范生)赴境外高水平大学交流学习的人数,力争到201530%的本科在校生具有跨境、跨国交流经历。

2推进研究生拔尖创新人才培养的国际化。继续实施国家建设高水平大学公派研究生项目。与10所左右世界一流大学、研究机构建立联合培博士研究生机制,积极推进学分互认和学位互授联授。完善中法联合培养研究生项目,完善基于导师科研合作的联合培养新机制。从2012年起,与上海纽约大学联合面向海内外招录、培养研究生。实施海外学习双百计划,每年各资助100名优秀研究生赴国外一流大学访学或参加国际学术会议。

3、大力发展留学生学历教育。积极参与国家留学中国计划,进一步加强学校国际教育园区建设。扩大华东师范大学留学生奖学金,完善奖学金实施办法,吸引更多的优秀留学生。鼓励各院系努力扩大留学研究生的规模。成立留学生本科课程设置专家委员会,加强全英文授课课程建设,建成具有国际影响的品牌专业。努力建设若干其他语种本科专业课程。紧密对接纽约大学优势专业,加快建设以金融、工商管理和国际商务等专业为重点的全英文授课课程。

4、提高学生管理的国际化水平。建立与国外或境外学校之间的学分互认和学位联授制度及相应的操作规范和信息平台。完善适应跨境学习交流的学生管理工作体制机制。改革现行留学生管理资源配置和管理机制,加强留学生规模扩大后的资源保障。将留学生管理纳入全校学生管理与服务体系中,强化留学生事务管理绩效考核。把与纽约大学合作建设上海纽约大学的工作转化为着力推动学校内部各方面工作的特殊机会,提高管理队伍的国际化素养。

第三章 科学研究

一、科学研究主要目标

按照“2011计划”精神,建设若干协同创新中心。拥有一批核心关键技术建设3-5个国内一流、具有国际知名度的研究基地或研究中心。取得一批具有国际影响力的系列创新研究成果,在3-5个研究领域接近或达到世界一流水平。初步形成与世界知名高水平研究型大学相匹配的科研体系。科研综合竞争力明显增强。

二、推进自然科学、技术科学创新重点跨越

1、培育攀登世界科技前沿的可持续核心竞争力。以国家战略迫切需求和世界科技发展前沿为牵引,围绕行业和产业发展核心共性问题,优化整合各类资源,重点建设2-3面向科学前沿、面向行业产业和面向区域发展的协同创新中心。实施研究基地提升计划,在河口海岸、精密光谱科学与技术、绿色化学、极化材料、高可信软件和核心数学等研究领域达到或冲击世界一流水平。在极化材料、高可信软件、绿色化学实验室中力争新增1个以上国家重点实验室。在生态环境、信息科学、材料科学、能源科学、先进制造、海洋科学、认知科学、现代服务业以及生命科学等交叉前沿和高新技术研究领域取得显著进展。

2、拓展科技创新领域。服务上海国际航运中心建设,开辟国际航运物流研究新方向。力争在青少年健康发展和创新素质研究等方面取得重大进展。依托教育部重点研究基地,加快形成残疾康复、心理康复、运动康复等康复科学与工程研究优势。培育城市化战略研究国家级智库。

3、推进科技成果转化。以经济社会发展需求和国际科技前沿为牵引,实施科技成果转化促进计划,依托国家、省部工程研究中心以及国家大学科技园提升学校技术转移能力。落实与上海市技术应用研究院的共建项目嵌入式软件工程中心,与普陀区产业园区共同推进、打造高可信软件产业基地。

4、加强科技创新组织体系建设。实施国际高水平科技交流计划,支持参与或牵头组织国际和区域性大科学计划。加快国家111引智基地建设。加强中法联合研究院、中美研究院以及中欧研究院等平台建设,推进与国际一流高校、科研院所以及国际组织的双边、多边科技合作,集聚一批一流科学家来校开展合作研究。鼓励教师在重要的国际学术组织中担任领导职务。按领域组建专门的科研院所,建设新能源与环境研究院。推进与国家科研院所和上海市科技创新园区的合作,重点资助有可能实现重点突破领域的创新团队建设。充分发挥华东师范大学创新科研基金作用,提升青年教师的创新研究和服务社会的能力。

5、加强拔尖创新人才培养的科研支撑体系建设。进一步强化研究基地对创新人才培养的主导作用,在研究基地和研究中心实行本科生导师制,设立学生科研基金,鼓励本科生参与创新研究,深化科学研究、教学和人才培养的相互促进。重点支持学生参与挑战杯等全国性大学生科研竞赛。设立优秀百篇博士论文培育基金。

、提升人文社会科学学术优势

1、提升教育学科的引领水平。支持教育学科紧密对接国家促进教育事业科学发展的重大战略需求,深入教育实践,传承优秀教育思想,开展教育学科原创性研究。坚持国际化和应用性的发展定位,以建设世界知名的高水平教育学科为目标,加强一级国家重点学科建设,推进多学科整体协调发展,开拓新的发展重点和特色。汇聚拔尖人才,培育教育科学研究共同体,建设优秀人才梯队。实施跨学科交叉研究,努力培育教育领域面向文化传承创新的协同创新中心和国家教育政策智库。基本建成国内在教师教育政策方面具有引领和示范作用的研究中心、国际上具有互动和对话实力的教育科学研究重镇、具有国际前沿发展水平的一流教育创新实验研究交流平台。

2、扩大基础人文研究的国际影响。支持文学、历史学、哲学等传统优势学科,通过校内外协同创新、拓宽研究视野、创新研究方法、挖掘新的文献资料等多种渠道,开创新的研究领域,建立原创性理论体系,形成以华东师范大学为代表的中国学术流派,为全国和上海的社会进步、学术繁荣做出更大贡献。加强战略研究中心建设,鼓励基础人文研究与国际关系研究、冷战研究深度交叉,主动对接国家对外政治、文化发展战略和上海建设现代化国际大都市的战略需求,为国家和上海应对国际局势变幻、形成中国话语权提供重要理论支持,建设国际关系研究的协同创新中心和国家级智库。

3推进重点研究基地的常态化管理。进一步突显基地特色和优势,进一步凝练方向、集聚人才,产出一批有国际影响力的重大基础研究成果,成为国家重大战略政策咨询智囊机构。不断加强后备重点研究基地建设,开拓新兴的、文理交叉的重点研究基地的生长点,并使之成为教育部和上海市的重点研究基地。

4、促进社会经济管理科学领域的协调发展。鼓励应用型社会经济管理学科瞄准国内领军团队和世界相应科研前沿,实行长远规划与阶段突破相结合的策略,深化校内学科交叉,开发新的研究领域或方向。建立与中央部门、地方政府、社会科学研究机构的协同创新平台,在社会和谐发展、政府管理创新等领域为国家及区域提供高水平的决策咨询服务,努力形成新的科研优势,产生国内领先的科研成果,逐步形成相应科研特色。

5、加强人文社会科学研究的支撑体系建设。建立个人学术工作室,鼓励潜心研究,培育独树一帜、百花齐放及解决重大理论问题和实践问题的学术集群。修订原创奖章程,在教育部支持和指导下面向全国设立思勉原创奖。积极开展各种类型学术交流,资助重要学术会议,营造浓郁校园学术氛围。努力推进学术刊物建设,鼓励编辑出版外文版学术期刊,全力提升学术刊物质量。继续实施科研实绩奖励。扩大预研究范围,推出后期资助,提升青年人才对接学术发展前沿和国家战略需求的能力。

、加强不同学科的合作攻关

1、推进自然科学与技术科学合作攻关。对接国家能源战略,优先推进新能源与绿色碳科学交叉研究,建立能源开发与节能新领域。配合国家和上海材料技术创新计划,推进新材料与器件研究合作攻关,力争材料技术创新取得突破。参与国家和区域生命科学协同创新项目,推进生命科学与医药及言语听觉康复科学等深度合作,创造新药研制、康复技术等新成果。

2、推进数学、统计学与应用学科合作攻关。服务上海建设国际金融中心、国际航运中心战略目标,支持金融学科、应用经济学科与应用数学学科等交叉合作,开发数理金融新工具,探索国际航运物流关键技术。

3、推进教育学科、应用性社会学科与心理学科合作攻关。支持学前教育、特殊教育学科与心理学科交叉结合,实现发展与教育心理、认知发展障碍等领域研究的重大进展。立足我国社会转型期社会心理变化,推动社会学、新闻传播学等领域与心理学有机结合,创建有中国特色的社会心理分析模型和预警工具。

4、推进文理跨学科合作攻关。发挥学校文理兼容优势,促进自然科学、技术科学与人文社会科学交叉融合,支持心理与认知学科通过与生命学科、教育学科、哲学等合作攻关,实现基础心理、认知神经科学等领域研究的重大突破。支持地理学科与国际战略研究的合作攻关。

第四章 社会服务

一、社会服务主要目标

为国家、区域及地方发展战略服务的组织体系更加完善。科技服务战略性新兴产业发展的水平明显提高。发挥智囊团和思想库作用,政策咨询服务特色明显。重点面向基础教育,对口支援西部,教育服务形成优势。大力发展文化传播,文化服务富有成效。与社会良性互动机制基本形成,促进学校非国拨经费增长。

二、完善为国家和地方发展战略服务的体制机制

1、统筹建设领军人才挂帅的高水平科研社会服务体系。整合学校国家重点实验室、基地和各院系科研力量,由各学科领军人才牵头,建立以国家、区域和企业重大需求为导向,鼓励跨学科和跨校交叉组合的多类型高水平科技服务平台。在教育、文化、社会管理和金融风险预警等领域建成国内领先的政府政策咨询智囊机构,争取成为制定有关领域国家战略和标准的主要支持基地,成为中国参与国际性机构和专业组织制定政策、标准的主要学术代表之一。

2、加强提高科研服务能级的政策导向。鼓励学校自然科学和技术科学领域等,主动服务国家、区域和地方科技创新重大项目,主动服务经济结构转型和企业创新,大力推进核心技术、关键技术加快转化为科技生产力。推动学校优势领域或特色领域主动服务政府和社会需求,为国家的战略制定提供智力支持。

3、完善提高科研服务水平的运行机制。加强与中央部委的沟通联系,及时通报重大科研成果,主动表达高端科研服务意向,积极争取提供高水平科研服务。开辟多种途径,拓展与地方政府和企事业单位的互动平台,建立高端科研服务供求的有效、及时对接机制。完善高端科研服务的校内激励机制。

三、创建为学习型社会服务的终身教育品牌

1、保持引领中学校长发展的领先地位。主动对接国家和上海市对“形成教育家办学格局”的战略需求,加强教育部中学校长培训中心的建设,提升服务优秀中学校长发展的水平,增强服务中西部农村中学校长素质提升的国家战略的能力。根据国家计划,加强为港澳台中小学校长的服务。创建有世界影响力的中学校长培训品牌。

2、提升服务教师发展的能力。紧密配合国家和地方教育行政部门行动计划,密切联系我国基础教育课程改革的实际,建立反映教育科学发展趋势和攻克教育教学实践重大难题的科研项目平台,初步建成中小学各学科省级以上名师的孵化器。联手上海师范大学,加强与区县教师教育机构的合作,为上海基础教育教师发展服务。建立与地区级师范学院的联盟,建设农村教师服务中心,重点支持农村地区、边疆地区和贫困地区的教师培训。做好对口支援西部高校的工作。

3、建设汉语国际教育推广项目一流品牌。加强对外汉语本科专业建设,重点发展国际汉语教育研究和推广项目。加强国际汉语教师研修基地建设,大力培养国外本土汉语师资,争取成为国家汉办的汉语教师教育研究和孔子学院课程教材建设的一流基地。努力为孔子学院培养一流师资。

4、继续教育体系向有特色、高水平转型。对接学习型社会建设的国家战略,更新办学理念,依托学校优质资源,打造高端继续教育品牌。努力建设与高水平研究型大学相适应的终身教育体系。

5、建设附属(实验)学校一流品牌。发挥学校的优势,支持附属(实验)学校深化教育教学改革。重点支持二附中探索普通高中拔尖创新学生培养模式,创新教育思想和教育方法,形成教学特色和办学风格,出名师,育英才,办成世界名校。加强对附属(实验)学校的教育教学研究指导,促进附属(实验)学校形成各自特色。

6、拓展学校出版集团品牌效应。学校出版集团在坚持出版学术精品、为传播和扩大学校的学术影响力提供优质服务的同时,依托学校优势,创新资产运营,开拓出版市场,在社会效益和经济效益两方面保持和提升在业界的领先地位。

四、建立学校与社会的良性互动机制

1、提高校区、社区、科技园区三区联动科研及产业服务水平。与闵行区、紫竹高科技园区等积极拓展产学研用合作模式,启动高新科技产业园建设,大力推进科研成果转化,建立实验室与仪器设备共享机制;与普陀区合作,建设国家大学科技园;对接普陀长风生态产业园,打造教育产业集群。提高三区联动的人才服务水平,提供高层次人才支持与强大的智力支持,提供多层次和多形式的高水平培训服务。提高三区联动的公共服务水平

2、加强学校与企事业单位和新闻媒体的合作。完善学校与企事业单位和新闻媒体合作的制度,积极主动加强与企事业单位和新闻媒体的信息交流,及时了解并努力满足企事业单位和新闻媒体的合理需要,充分开发社会资源,扩大学校社会影响力,营造学校良好公共形象。

3、加强学校与校友的联系。完善学校与校友联系的制度,加强国内外校友会建设,成立学校校友总会。改善校友会的工作条件,提高以校友为对象的服务能力和服务质量。构建稳定、开放的沟通渠道,使校友及时了解学校发展,鼓励校友为学校发展建言献策。推进全校各单位的校友工作。加强学校基金会建设。

第五章 文化传承创新

一、文化传承创新主要目标

加强社会主义核心价值体系教育,形成与高水平大学目标相适应的大学文化,文化育人作用更加有效。服务社会主义先进文化建设,提升学校的文化传承创新优势,把学校建设成为国家文化传承创新战略的重要基地。积极参与国际文化交流,为扩大中华文化的国际影响力做出贡献。

二、建设与高水平大学目标相适应的大学文化

1、培育一流大学精神。在学校各项工作中落实科学发展观,切实有效地进行社会主义核心价值体系教育弘扬求实创造、为人师表的职业道德,树立服务人类、追求卓越的学术理想。

2、传承华东师范大学文脉。加强校史研究,系统整理对学校做出重大贡献、为学校带来重大荣誉的学术大师和杰出校友的事迹和成果,进一步提炼大夏大学、光华大学等格致诚正自强不息的办学精神,启动健在的老教授、老领导的口述历史工程,建成高水平、有特色的校史馆。以60周年校庆为契机,加强学校优秀文化传统宣传。

3、营造校园文化氛围。加强全媒体时代的学校形象文化建设。继续办好校报、校网,完善学校的标识系统,对已经确立的校徽、校名字体、校歌、校树、校花等,制定规范的使用规则,确保有效而广泛的应用。在学校开学典礼、毕业典礼、运动会等重大活动举行校旗升旗仪式。建立学校楼宇文化布置管理规范,建设文化艺术长廊,完成校园公共艺术统一规划。

4、组织实施丰富多样的校园文化活动。继续办好学校科技节、体育节、影视节、艺术节等活动,在发挥学校艺术学院和学生社团等资源作用的同时,有序引进社会资源,大力开展丰富多彩、健康向上的校园文化活动。认真规划和实施名师讲坛、学术沙龙、作品展览、演讲比赛、校友报告、生活技能秀、民族风情等系列文化活动。结合外国留学生规模日益扩大的趋势,办好留学生文化节。

三、把文化传承创新体现在学校主要工作之中

1加强对中华文化的传播学习。强化通识教育课程的文化价值传承功能,开设若干门在传承中华文化精华和价值观念上有良好教学效果的课程,并使之通过网络开放,对其他高校和社会产生影响。支持名师开设中华文化课程,打造国内有影响力的学术讲座品牌。

2、重视对文化遗产的整理研究。对接国家文化建设战略,结合学校人文基础学科发展,组织并实施学校专项计划,支持重大文化遗产工程,对我校文史哲等领域著名学者的学术成果进行研究整理、编辑出版。

3、扩大对学校所在地区的文化辐射。加强学校传媒建设,逐步向社会开放学校图书信息资源,扩大文化传播的社会受益面,增强学校活动的文化影响力。支持学校教师通过出版优秀文化作品、参与国家及上海市文化讲坛,提升学校的文化传播影响力。

4、加强中华文化和本校成果的对外传播。结合学校学科优势,支持中华文化的优秀典籍和本校教师的优秀论著的外文翻译、出版计划;支持教师在国外发表论文和出版论著;支持举办国际性学术会议或文化活动。发挥学校汉语国际教育基地的作用,促进世界了解中华文化。加强与学校所支持的孔子学院之间的联系,协助孔子学院提高办学水平。加强中外大学生的文化交流,精心组织国外大学生来学校进行各种文化游学活动。

5、加强对国外文化科技发展新成果的学习借鉴。把国外文化传统和现代化发展研究新成果列入通识教育的课程内容。结合学校学科建设和科研创新,加强对国外文化科技发展趋势和最新成果的追踪,使学校成为政府和社会获取国际科技文化新成果信息、掌握国外文明发展态势的重要信息源巩固现有的与国外一流大学的战略合作伙伴关系,有序拓展与国外一流大学的新联系,学习、借鉴国外一流大学的建设经验。

第六章 学科建设

一、学科建设主要目标

紧密结合学校中长期改革发展目标,瞄准国家经济社会发展重大需求和学科发展国际前沿,完善学科整体布局结构,完善学科建设机制。努力提升特色优势学科水平,使若干学科或学科方向达到或接近国际一流水平;深度推进学科交叉,催生一批新的学科生长点;加快应用型学科发展,提高学校服务经济社会发展的能力。形成以重点学科为牵引的多学科高水平协调发展的学科格局。一级学科国家评估进入全国大学前列。

二、优化学科结构布局

1巩固扩大既有优势,全面推动学科水平提升985工程和211工程的实施以及国家与地方重点学科的建设为抓手,改革资源分配机制,在巩固与扩大既有优势的同时,推动学科全面发展。力争在全国性学科评估中,有20个一级学科进入全国学科排名前20名,其中10个左右一级学科在全国排名前10名,6个学科领域进入ESI(基本科学指标)前1%。结合国家学科目录调整的机遇,积极发展统计学、生态学、中国史、世界史、软件工程等新的一级学科。

通过学科建设推动学术水平提升,建立学科建设带动科学研究,科学研究推动学科发展的良性循环机制,力争在河口海岸、精密谱学、高可信软件、绿色化学、极化材料、神经科学、生物医药、教育政策、古文字信息化、冷战史与大国关系、城市与区域发展等若干研究方向上取得国际水平的成果,并使相关学科产生国际影响。

2、实施学科集群发展战略。在学科层面上规划学科和科研平台建设,推动学科集群内部的交叉融合和资源共享。逐步建立在学科集群水平上实施学术管理、学术评价和资源分配的新机制。依托优势学科,推动学科交叉,培育新的学科增长点,为未来的学术高地建设奠定基础。在现有一级学科以及新增一级学科中,按照学科属性形成以下学科集群:教育学科群、资源环境学科群、文史哲学科群、数理化学科群、社会科学学科群、经济管理学科群、艺术与传播学科群、信息科学学科群、生命科学学科群。

三、构建促进学科交叉的组织体系

1、以重点发展引领资源重组。在继续建设优势学科的同时,积极与国际学术前沿接轨,瞄准国家和地方战略发展需求,对部分与国家和地方社会经济发展关系密切,已有较强基础研究实力且具发展潜力的新兴、交叉和应用型学科,进行资源重组、重点扶持,以需求带动人才集聚和成果涌现。

2、加强跨学科研究机构建设。完善思勉人文高等研究院科学与技术跨学科高等研究院等的运行机制,提倡以各自学科为依托的学科间互动、以跨学科互动为背景的学科发展,注重一级学科中二级学科间的沟通,推进学科交叉融合,提高研究水平,增强解决重大问题、推动学科发展、催生新兴学科的能力。

第七章 师资队伍建设

一、师资队伍建设主要目标

适度扩大规模,进一步优化结构,持续提升师资队伍整体水平,增强教师个人的国际合作能力与教师队伍的国际竞争力(参见表2)。建立多元的人事聘用机制、以人为本和分类指导的人才评价机制、科学合理的分配激励机制。

22015年华东师范大学专任教师、专职科研人员规模及结构预测

 

2010

2015

 

2065人(总量)

占比%

2400人(总量)

占比%

正高级

544

26.3

816

34.0

副高级

738

35.7

912

38.0

中级及以下

783

37.9

672

28.0

博士学历

1239

60.0

2160

90.0

非本校毕业

1225

59.3

1560

65.0

专职科研人员

 

500

生师比

12.5:1

10.6:1

注:2015年生师比的计算,分母包括一部分参与指导学生科研的专职科研人员。

二、推进领军人才队伍建设

1加快引进一批高层次领军人才。对接国家和上海一流人才引进计划,制定完成《海外高层次人才引进办法》,引进一批海外有重大影响的知名专家,实现重点建设学科都有一定数量的高层次领军人才。为充分发挥领军人才的作用提供有效支撑环境,提升大学核心竞争力。

2、建立引育一流领军人才的有效机制。着力实施院士工程,实现培育和引进并举,以引进促进培育;在资源分配和政策导向上切实支持院士在学科建设、科学研究以及培养杰出青年人才中发挥主导作用。实施依托高水平科研项目促进一流人才成长的机制,鼓励和支持优秀人才以梯队组合方式申报国家重大科研项目。实施依托高水平国际合作促进一流人才成长的竞争机制,争取在重点建设平台和基地形成若干学术人才高地

3、以创新团队建设促进一流领军人才成长。依托各类人才计划,大力引进海外高水平创新团队。完善紫江讲座教授计划建立一支相对稳定的高水平海外兼职科研人员队伍,参与学校的人才培养、科学研究和学科建设。通过以才聚才推动团队建设,打造20-30个国际水平的创新团队。

三、实施青年教师成才计划

1、加强一流领军人才后备队伍建设。实施海外高层次青年人才引进计划。着力从海内外引进3050名年富力强、达到长江特聘教授国家杰出青年基金获得者水平的高层次人才。

2、实施青年英才培育计划。重点引进和培养100名具有相当发展潜力的优秀青年学者(人文社会科学可适当放宽年龄限制),通过35年的培养,使他们达到长江特聘教授国家杰出青年基金获得者的水平,确保长江学者国家杰出青年基金获得者等人才计划的数量有显著增加。

3、加强和完善青年教师培养计划。新进教师5年内应到海外高水平大学开展不少于一年的合作和研修。每年遴选一批在教学科研工作中崭露头角且具有创新潜力的青年教师,实施晨晖青年人才培育计划,滚动支持300人,鼓励开展创新性研究,为成为学术带头人后备人选创造条件。

四、提高师资队伍整体发展水平

1、提高师资队伍国际化水平。实行新教师全球公开招聘,原则上不直接选留本校毕业生。基本实现专任教师均具有海外学习、研修经历。通过增设岗位、提高待遇、完善新教师启动支持制度等,吸引国际知名大学的优秀博士毕业生。积极鼓励引进杰出外籍专任教师。建立标准和程序,推进语言类高端外籍教师转为专任教师。鼓励教师在国际刊物发表成果,在国际重要刊物担任编委和主编,提高学校的国际能见度

2、优化师资队伍结构。设立师资博士后岗位,强化博士后作为新教师的储备、筛选功能。基本实现文理师资比例相当。逐步提高正高职务人员的比例,并向重点建设学科和重点实验室倾斜。加快向海内外公开招聘500名专职科研人员。加强各类兼职教师队伍建设,完善聘任标准和程序,明确岗位职责,制定履职绩效考核与津贴、奖励办法。

3加强技术和管理岗位队伍建设。重点引进或支持40-50人的技术支撑、图书资料及管理人才,提高我校支撑体系和管理队伍的整体水平。推进和完善总工程师制,完善教授级高级工程师、高级工程师和工程师职称序列,全面提升工程技术队伍发展水平。加强技术和管理人员海内外培训,探索聘用方式改革,完善激励机制。

第八章 管理体制机制改革

一、管理体制机制改革主要目标

完善党委领导下的校长负责制,基本形成与世界知名高水平研究型大学建设目标相适应的内部治理结构。完善学校章程,提高依法办学水平。学校行政的统筹协调能力和服务水平进一步提高,行政决策咨询体系和制度进一步完善。体现教授治学的学术管理体制进一步完善。推进院系组织架构优化。在责权利统一的前提下,逐步实现管理重心下移,形成教师广泛参与院系管理的制度。学校信息公开制度更加健全。社会支持和监督学校发展的长效机制基本形成。

二、深化教育教学管理改革

1、推进本科教学制度改革。完善教师任课资格审核制度,实行课程与教师双淘汰制,形成优秀教师主动承担本科教学任务的机制。严格执行教师本科教学规范,把教书育人效果作为教师考核的核心指标。鼓励教师承担基础课教学,形成各自课程特色和教学风格。推进和完善校内专业评估和专业设置预测联动机制。建设集展示、评价、管理与互动于一体的综合性信息化教学平台,建立和完善与学分制相适应的学籍管理制度、课程修读制度、引导与激励机制、干预与预警机制。实行以开设课程数量和修读人数为主要依据的基本教学经费分配制度、教学经费绩效配置制度,逐步扩大院系教学经费自主管理权。

2、构建权责明晰、执行有力的研究生教育管理体制。完善校、院两级研究生教育管理体制,明确职能分工,合理划定权责,重点改进院系管理,扩大院系管理自主权。构建符合人才培养规律和学校发展目标的研究生教育分类评估指标系统,建立研究生教育督导与评估制度,加强研究生培养的质量监控。加强研究生教育信息系统建设。

3、完善英才培养机制。继续鼓励跨学段、跨院系培养拔尖创新人才。完善选拔标准、程序和适合学生特殊专长发展的培养方案。统筹协调各院系优秀教师、实验实践资源和各相关职能部门的政策,探索一切有利于拔尖创新创业人才培养的制度改革。

三、完善科研管理体制机制

1、建立并不断完善科研导向机制。以国家战略目标和国际学术前沿为牵引,围绕学校学科建设和科研发展目标,做好《华东师范大学科研创新项目年度指南》的编制、发布和实施工作,积极推进重点突破与自由探索的有机结合。

2、实行鼓励竞争和强化绩效的科研经费拨款机制。以建设若干世界一流学科、实现科研创新重大突破为目标,改革211工程985工程科研专项经费拨款机制,实行评估结果与资源分配相结合的机制。科研经费的基本拨款、绩效拨款、特殊拨款和奖励拨款实行公开。

3、建立合理的资源整合和共享机制。理顺成果转化收益分配制度,明晰产权制度,优化利益分配机制,完善技术转移转化体系。根据整合、共享、完善、提高的原则,不断提高科研设施设备运行和管理的整体水平,完善科学仪器、数据与信息资源的共享平台建设,设立科技创新平台开放基金,推进大型科学仪器、设备、设施的共享。

四、创新学科管理体制机制

1、实行学科建设责任制。切实加强学校对学科建设全局工作的领导,实行学校副职领导分工负责学科群发展的制度,落实实体单位领导的学科建设责任制。

2、统筹各类学科建设资源。在坚持重点投入的同时,完善学科建设资金配置机制,提高资金配置的科学性和透明度,提高建设资金使用效率,通过长期规划、动态管理、分段实施,建立学科建设的奖惩机制。

3、加强学科建设的分类指导,完善评价机制,建立内涵发展的导向机制。以高水平的科研产出为导向,引导团队合作,鼓励基础学科进行前沿性、原创性和持续性研究工作,力争涌现国内领先、国际有影响的学术成果;鼓励应用学科研究立足解决社会和国民经济发展重大问题,满足社会重大需求,鼓励开展决策咨询研究,鼓励科研成果的转化应用。

4通过体制机制改革推进学科交叉集成。通过在学校层面和学科群层面上的规划与统筹,推进学科交叉集成工作;继续以若干单位为改革试点,完善交叉性学科组织或机构的管理和运行办法,创造有利于学科交叉集成的学术环境。

五、完善人事管理制度

1加强和改进师德建设修订学校师德标准,完善学校师德教育体系。以院系(重点实验室、基地等)党组织为主要责任主体,完善教师思想政治工作制度,加强职业理想和职业道德教育,倡导良好学术道德和学术风气,增强教书育人的责任感和使命感。完善教师师德考核办法,将师德表现作为教师考核和聘任的重要内容。

2完善以鼓励创新和表彰贡献为导向的晋升机制和薪酬分配办法。创新高层次人才的激励机制,推进岗位绩效制度,改进和完善职务晋升机制和薪酬分配方法。构建和完善人才分类支持体系,加大对青年优秀人才支持力度。

3为跨越式发展提供人事管理的政策支持。加强战略谋划,适应学校跨越发展需要,在制度和政策上保障学科领军人才在人员聘用、经费分配和研究方向上的自主权;在若干单位实行有明确考核目标的特殊政策,支持其成为高层次人才培养基地、现代大学管理制度创新基地、创新成果催生基地。

4、建立多元合同管理和人员流转退出机制。实施讲席教授制度,完善终身教授制度,探索建立文科资深教授制度。强化聘期管理和考核,与上海纽约大学等试行教师双聘,对参与跨院系创新团队的本校教师,在维系现行隶属关系的前提下,以实际主要工作职责为主,改进现行教师工作考核、职务晋升办法。试行聘用非事业编制合同制专职科研人员。

5、提高教师待遇、改善工作条件。根据学校相应经费收入情况,力争优先确保在编在岗教师的人均津贴收入年均增幅不低于10%。改革收入分配办法,鼓励教师全面履行职责、努力提高业绩。积极改善教师工作条件。加强与地方政府和企业的合作,以提供公租房等形式努力解决青年教师住房问题。

六、完善现代大学治理结构

1、积极推进学校承担的国家教育体制改革试点项目工作。加强改革措施的科学设计和定点试验,探索符合国情和校情的现代大学制度建设的途径和措施,为人才培养、科学研究、社会服务和文化传承创新提供制度保障。

2、完善学校章程和规章。根据深化高校内部治理结构改革和建设有中国特色现代大学制度的要求,修订校务委员会、学位委员会、学术委员会和涉及本科教学、研究生教学、职称评定、学科发展、财政预算、学风建设等工作的专门委员会的条例,修订和完善学校章程,制定教师手册,提高学校依法依规办学水平。

3、完善校长办公会议制度。加强校长对学校教学、科研和其他行政管理工作的统筹协调。分管副校长按照目标管理和绩效管理的要求,推进各项工作按计划有序进行。完善校长办公会议决策程序,重大事项由校长办公会议讨论决定,一般事项根据工作需要,通过相关事务协调的联席会议决定。加强会议议决事项督办和反馈机制建设,提高执行力。

4、加强学校行政决策咨询、监督体系和制度建设。更好发挥校务委员会对学校重大决策的审议功能。建立校董会,健全社会支持和监督学校发展的长效机制。完善教职工代表大会制度,充分发挥教代会在民主管理中的作用。

5、完善相关制度,推进教授治学,增强教师在教学科研中的权利和责任。强化学术委员会在资源配置、项目审批、人才引进、学术评价等方面的作用。通过学位委员会和本科教学委员会等组织,充分发挥教授在学校课程改革、教学改革、教学质量评估和监督中的主导作用。在学校指导下,院系、重点实验室(基地)等制定规则,确保教师普遍、有序参与事关整体长远发展和教师切身利益的各项管理。

6、加强行政决策执行体系和制度建设。进一步转变职能、精简机构、提高效能。学校各行政机关应加强政策引导、调查研究和考核评估职能,增强服务意识,提高管理能力。健全行政机关职责体系,规范行政行为,简化行政审批,建立部门之间协调配合机制。强化各有关部门在推进国际交流与合作方面的职能。加快提升办公信息化水平,提高办公效率。

7、建立科学、可行的绩效评价机制。加强学校对各类评价的统筹领导,提高各类评价的协调性和配合度。完善自我评价、校内行政评价和校外第三方评价,逐步引入国际评估。充分听取基层和教师的意见和建议,完善行政机关考核评价制度逐步建立对学科群和实体院系整体考核制度。加强分类评价,制订并实行学科群和科研领域分类评价标准和人才分类评价标准。完善评价支撑体系建设,加强海外评审机构库和专家库建设,基本建成教师教学效果、科研成果和国内外学术影响力数据库。

8、完善学校信息公开制度和意见反馈机制。健全制度规范,强化主动公开,拓展公开渠道,切实推进信息公开工作。完善各职能部门信息平台建设,扩大师生员工对学校重要信息的知情范围。在加强校级领导与中层干部的交流互动的同时,促进各级领导与师生员工的直接沟通。确保学生诉求反映渠道畅通、反馈及时,满足学生的合理和合法诉求,确保学生参与事关学生发展的管理活动。

9、加强学校发展研究。设置政策研究室,服务于学校发展战略的规划和实施,重要政策的制定和实施,以及决策效果的了解和分析,编制学校年度发展报告。发挥相关院系和研究机构的各自专业特长,对学校自身发展进行深入和持续的专门研究,建立对学校发展中潜在问题的预警机制。

第九章 资源保障体系建设

一、资源保障体系建设主要目标

基本建成与中国特色现代大学制度建设相匹配的经费筹措和配置体制机制。基本建成接近或达到一流大学水平的图书文献服务体系、计算机信息网络服务平台和智慧校园。进一步健全物力资源配置机制。保障国有资产安全。加大改革力度,强化资源整合,注重使用效益,提高服务水平,推进有偿使用学校资源。努力建成以优质服务为核心的后勤服务体系,确保校园安全有序,全面完成一校两区新布局。

二、完善资金运作机制

1、确保各项经费逐年稳步增长。完善财政性经费筹措机制,积极开拓财政性经费来源。积极拓展非财政性经费来源。核算学校经营性设施运营成本,根据不同情况调整上缴数额或比例。制定激励政策,鼓励各单位努力扩大校外经费来源。

2、建立健全注重绩效的经费拨款机制。探索建立以基本拨款为主,绩效拨款、特殊拨款和校外来源经费配比拨款为辅的机制。

3、确保重点发展和基本保障的经费支撑。实行集中有限资金办大事的原则,优先增加对人才培养尤其拔尖创新人才培养的经费投入;切实加大对学科建设重点、战略性新兴交叉学科和重大科研创新的资助。确保人员经费支出逐年增长,切实保障满足师生员工基本公共服务需要的公共设施建设。

4、完善厉行节约的经费节流机制。健全学科建设等重大项目经费管理制度,杜绝重复拨款,防范贵重、大型仪器设备重复购置或闲置。制定并实行节约型校园建设办法,积极采用节约资源新技术。加强校园建设项目预算审核、招投标程序控制。完善学校国有资产维护、维修管理办法,在确保学校各项活动正常实施的前提下,基本形成控制维护和维修支出的有效机制。

5、完善财务管理体制。改革财务管理体制,推进财务决策科学化,加强预算管理与控制。确保学校财务管理制度和规范的高度统一,完善各级负责人的经济责任制度。加强科研项目经费支出的管理。强化财务风险意识,合理控制贷款规模,改善债务结构。加强财务信息化建设,提高财务服务水平,全面推进财务公开。加强经费使用监督,强化重大项目建设和经费使用全过程审计,确保经费使用规范、安全、有效。加强财务队伍建设。

三、完善公共资源保障体系

1、加强教学、科研公共设施和基地建设。参照世界一流大学标准,加强本科教育、研究生教育常规实验室建设,确保实验室数量充足、设备先进、经费保障有力、管理规范,努力提高使用效益。重点加强实验室指导教师、辅助人员队伍建设,完善实验指导标准与规范。建成一批政产学研用合作基地和社会实践基地。加强教育教学、生活设施的配套建设。

2、基本建成研究型、开放性的高水平图书档案文献体系。加强服务学校发展需要的世界顶尖外文学术原版期刊与重要数据库、特色数据库等建设,多种载体的文献收藏水平达到全国大学领先地位。对由学校经费支持的各级各类图情系统实行学校图书馆统筹建设和管理。加强全校多元编制的图书档案文献人才队伍建设。完善图书档案文献服务规范和管理制度,全面提高服务水平。基本建成学校图书档案文献服务向社会开放的体制机制,推进与国内外一流图书馆、档案馆的合作,逐步使图书档案文献流通率达到世界一流大学水平。完善学校图书档案文献建设的经费保障机制,建成财政性经费投入为主、多渠道筹措经费的体制。

3、积极推进闵行校区重点项目建设。基本完成中山北路校区的功能分区定位。基本完成闵行校区由大礼堂、博物馆、校史馆等组成的公共文化活动中心建设。

四、加强校园信息化建设

1、初步建成以提升师生信息化应用水平为目标的智慧校园。以新一代信息技术为支撑,优化网络基础,拓展网络出口,增加无线覆盖,做好两校区之间的异地备份与容灾,实现网络连线的可视化管理,增强网络安全和学校数字证书建设,推进手机一卡通建设。建设以用户为中心、以教学为核心、以资源为基础、以教学管理为主线的一体化数字化学习环境。基本完成校内各种信息资源的整合,建立集教学、科研、管理、宣传、图书、档案、固定资产、后勤服务、校园安全于一体的一流公共信息服务平台。进一步提高信息服务的国际化水平,基本建成提供以英语为主要外国语言载体的国际化校园信息网,为留学生规模的扩大提供一流的信息服务,加强与世界一流大学的信息交流。

2、加强校园信息化管理。进一步加强信息服务规范建设,提高信息管理水平,重点加强院系信息平台管理,强化信息安全,建成绿色校园网。落实信息办总工制,加强信息服务和管理人才队伍建设。完善学校信息化建设的经费保障机制,促进信息化可持续发展。

五、建设优质后勤服务体系

1、积极稳妥推进资源配置使用体制机制改革。在确保提高教育质量的前提下,以资源整合科学、使用效益突出、服务设施完善、监管措施有力为目标,逐步深入推进资源配置使用体制机制改革。完善资源有偿使用的成本分担制度、国有资产使用与处置的管理制度、资源使用与绩效结合的分配公示制度和资源合理配置与开放共享的制度。盘活学校存量资源,加强淮海路校产等资产管理,保障国有资产的安全和保值增值。

2、建设新型后勤保障体系。积极推进后勤社会化改革,努力构建市场提供服务、学校自主选择、政府宏观调控、行业自律管理、职能部门监管的新型大学后勤保障体系,稳步开放校内后勤服务市场,引入社会优质资源参与学校后勤服务。坚持三服务两育人的宗旨,逐步健全合理的成本分担机制,确保学校后勤的教育属性和公益属性。在提供优质基本公共服务的前提下,努力满足广大师生多样化生活服务的需求。增强学校后勤管理职能,加强后勤管理干部、专业技术骨干队伍建设。引入竞争机制,提高后勤工作人员的服务意识、职业道德和管理能力。加强后勤服务专业化、规范化、精细化建设,建立健全后勤服务质量评估体系。完善后勤保障的甲乙方管理模式,提高管理效率,加强监督管理,提高服务质量。基本建成与学校发展目标相适应的、由学校后勤队伍和社会企业相结合的后勤服务保障体系。完善和健全学校安全稳定工作网络,确保学校稳定、安全和有序。

第十章 加强和改进学校党的建设

一、完善党委领导下的校长负责制

1、完善民主决策、科学决策的运作机制。完善重大决策的深入调研和论证制度、广泛听取各方面意见和建议制度,不断提高重大问题和重要事项的决策水平。完善党委常委会和校长办公会等决策会议的议事决策程序和机制,在重视决策程序合理性和过程民主性的同时,进一步提升决策结果的科学性和可操作性。

2、充分发挥好学校党委的领导核心作用。通过完善制度,采取多种有效措施,进一步发挥好学校党委科学谋划发展、明确发展思路和战略举措等方面的引领作用,在总揽全局、把好方向、出好思路、捕捉机遇、形成共识等方面的领导核心作用。进一步集中力量研究解决好事关学校发展的全局性、战略性和前瞻性的重大问题,综合协调好改革发展的重大事务,统筹兼顾好学校内部各主要方面的关系,驾驭好改革、发展、稳定的复杂局面

3、提升领导班子引领科学发展、破解重大难题的办学治校能力加强理论学习,坚持学以致用,完善学校领导班子学习制度,不断提高领导班子思想理论水平,特别是通过准确分析高等教育改革发展的新形势、新任务,认真研究高等教育发展规律和现代大学办学规律,及时把学习成果转化为推动学校发展的工作思路与政策措施。加强领导班子能力建设,进一步提高把握大局和统筹协调的能力,提高及时捕捉机遇和谋划发展的能力,提高政治敏感性以及应对复杂局面和应急处理的能力。不断改进工作作风,进一步拓宽密切联系群众、联系基层的方式和渠道。

二、建设一支高素质干部队伍

1、完善干部选拔任用和考核激励机制。根据干部队伍可持续发展的要求,从教学、科研、管理第一线进一步拓宽干部选拔视野;根据干部的年龄、业绩、能力类型和工作需要,完善干部岗位任职机制。牢固树立以德为先、德才兼备的正确用人导向,严格规范选任程序,从建设高水平大学的战略高度出发进一步改革完善干部选拔任用、考核激励机制,以更公开、公正、公平的办法,广进贤能,人尽其才

2、建设学习型领导集体。进一步加大干部的培养力度,大力推进干部培训工作制度化,强化干部教育培训,通过完善学习制度,努力构建学习型领导干部集体,加快干部队伍的知识更新,进一步提高干部履职能力,加强干部思想作风建设。根据干部队伍可持续发展的要求,积极推进后备干部队伍建设,努力培养造就一支素质优良、数量充足、结构合理的后备干部队伍。

3扎实推进干部队伍党风廉政建设进一步加强管理,健全体制机制,完善制度程序,规范权力使用,从源头上预防和治理,从根本上遏制腐败。进一步加大重点领域、重要环节监督力度,认真查找分析重点领域、重要环节反腐倡廉工作的关键点、风险点和薄弱之处,完善预警防范机制。进一步完善党风廉政建设责任体系,严格落实党风廉政建设责任制,确保党风廉政建设各项任务落到实处。

4、加强和改进统战、工会、妇委会和共青团工作。进一步发挥统一战线围绕学校中心工作参政议政、建言献策的优势和作用;进一步支持各民主党派和统战团体加强自身建设。以各级人大、政协换届为契机,扎实推进党外代表、委员人士队伍建设。进一步加强各级工会、妇委会和共青团组织建设,更好地发挥工会在学校发展、民主管理和维护教职员工合法权益中的作用,更好地发挥妇委会在促进女性师生成才和发展、培养和输送女性优秀干部中的作用,更好地发挥共青团在加强青年师生思想政治工作、培育创新创业人才、为党输送新鲜血液等方面的作用

三、提升基层党建工作科学化水平

1、创新基层党建工作制度和运作机制。积极开拓基层党建工作新思路,推进基层党建工作和基层党组织生活的活动内容、活动方式创新,增强党建工作实效性,使基层党组织凝聚、服务党员群众的能力不断提高,使广大党员在推动学科建设和育人工作中的先锋模范作用进一步凸现出来,进一步提高基层党组织凝聚服务师生推动发展、促进和谐的能力。加强和完善院系党政联席会议制度。积极稳妥地全面推进党务公开,进一步扩大党内基层民主,保障党内民主权利。

2增强各级基层党组织促进人才培养、引领学科发展的能力。继续深化在学科建设中加强和改进党建工作的思路,进一步拓展工作的深度和广度。采取有效措施,不断增强各级党组织促进人才培养、服务学科建设的意识,增强各级党组织团结带领全体党员、群众共同参与学科建设,发现和解决影响学科发展的问题,统一思想、化解矛盾、凝聚人心等各种引领学科发展的能力。充分发挥党的政治优势和组织优势,从体制机制上进一步积极探索党管人才的新途径、新方法。

规划实施

分解目标,落实责任。各院系和各部门、直属单位要在学校的统一领导下,按照学校“十二五”规划的部署和要求,在充分发动师生讨论和认真论证的基础上,对学校规划目标进行分解,明确各自目标、责任和任务分工,与学校签定目标责任书和绩效责任书。学校以适当方式公布各院系和各部门、直属单位规划。

统筹安排,分步推进为增强规划的可操作性,学校将统筹安排,把规划的目标、任务和举措按照轻重缓急难易,明确阶段性重点任务。学校年度工作计划必须紧紧围绕规划,突出规划的重点目标,落实规划的具体任务。

集聚资源,保障重点。为确保实现学校“十二五”规划的重点目标,实行集聚资源、保障重点的原则。优先保障人才培养尤其拔尖创新人才培养的经费投入;优先保障对学科建设重点、战略性新兴交叉学科和重大科研创新项目的资助;优先保障满足师生员工基本公共服务需要的公共设施建设。

配套政策,加强评估。根据学校“十二五”规划和“完善大学治理结构”的国家教育体制改革试点方案,各职能部门要全面清理规范性文件,废止不合时宜的规定,修订、完善相关制度,强化规章制度的协调性。学校建立年度发展报告制度,对“十二五”规划的实施进展及效果进行跟踪和评估。校长在年度学校教代会上报告规划实施情况。

组织保障,推进落实。为切实有力推进学校“十二五”规划的实施,学校设立规划实施工作领导小组,定期听取职能部门、院系等规划实施进展汇报,研究解决规划实施中的重大问题和新情况,督促落实规划的实施工作。学校发展规划部门作为领导小组办公室,履行协调推进、检查评估规划实施等具体职能。