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我校召开党委全委扩大会议

发布日期:2012-08-30   浏览次数
 
     在学校新一届行政领导班子成立后、第十二次党代会即将召开之际,我校于827日、28日在浙江省海宁市召开了暑期党委全委扩大会议。校长陈群作了题为《以提升质量为核心,推进体制机制改革,探索通往世界一流大学的创新发展之路》的主旨发言,校党委书记童世骏作了总结讲话。会议完成了一系列重要议题,与会人员围绕各项议题认真展开讨论,积极建言献策。会议期间,中共华东师大第十一届委员会第八次全体会议举行,校党委书记童世骏主持了会议。全会审议并通过了《关于召开中国共产党华东师范大学第十二次代表大会的决议》。

 童世骏在主持主旨发言前,要求与会人员认真学习胡锦涛总书记“723”重要讲话精神,结合各自工作,深入思考全委扩大会议各项议题,为学校更好更快的发展建言献策。陈群在主旨发言中首先以翔实的数据和直观的图表,在纵向和横向的比较中从四个方面深入分析了当前学校的发展现状。近年来,学校在人才培养方面推出了一系列重大举措,不断推进教育教学改革,完善人才培养模式,人才培养质量和水平得到显著提升;在人才队伍建设方面采取了有力措施,大力引进领军人物和高层次优秀人才,采取多种措施加强优秀青年人才的培养,大力推进高水平创新团队建设,师资队伍结构得到进一步优化,取得了显著成绩;在科学研究方面以“985工程”“211工程”等重大项目为抓手,巩固强化优势学科的地位,同时,大力推进学科交叉融合,促进一批新兴学科、交叉学科快速生长,科研项目和经费持续增长,承接重大重点科研项目的能力持续增强,科研成果的数量和质量不断提升;在资源使用方面学校资源大幅增加,办学条件明显改善。

 在肯定了学校良好发展态势的同时,陈群从六个方面分析了学校当前发展所面临的问题和挑战。一是如何处理好抢抓外部发展机遇与保持学校健康持续发展之间的关系:在全力争取更多外部资源支持的同时,应遵循办学规律,确保学校沿着建设研究型大学、保持教师教育特色、追求学术卓越的既定轨道发展。二是如何处理好改革与发展的关系:以保持良好发展态势、进一步提升发展质量为前提,积极稳妥地深化体制机制改革、推进现代大学制度建设。三是如何进一步落实好人才强校战略:牢固树立人才强校理念,更加积极主动地引进、集聚高层次人才,为青年教师发展成长提供更多长期的、有效的支持,使学校成为青年人才成长发展的沃土。四是如何处理好教学与科研的关系:深化共识、整合资源,充分确立人才培养中心地位,同时不断提升学科和科研竞争力,坚持两手抓、两手都要硬。五是如何防止精神懈怠、激发新的精神动力:深化人事和分配制度改革、加强大学文化建设、提高师生员工对学校事务参与度、充分发挥学校发展愿景的激励作用。六是如何切实提升学校管理和服务的水平:正确理解管理和服务的关系,努力开拓管理工作新思路,着力促进管理和服务的规范化、专业化、精细化。

一年多来,我校以国家教育体制改革试点项目“推动建立健全大学章程,完善高等学校内部治理结构”为抓手,积极深化学校体制机制改革,完善学校内部治理结构。陈群介绍了近期拟推出的三个主要改革项目。一是建设实体化的孟宪承书院,作为本科教育改革的试验田:探索进一步将办学优势转化为人才培养优势和特色,努力为确立人才培养中心地位、提升人才培养质量提供体制机制保证。二是完善学术组织架构,强化学术权力:探索协调好行政权力与学术权力关系,努力为推进教授治学、加强学术自主提供体制机制保证。三是实施财务二级管理、资源有偿使用:探索协调好学校与院系之间的关系,努力为下移管理重心、落实院系权责、优化资源配置提供体制机制保证。

 陈群指出应认真总结这些年学校快速发展的成功经验,同时也要保持自省意识和忧患意识,以坚定执著的信念、改革创新的精神, 在全面思考学校发展现状的基础上,形成共识、凝聚智慧,共同推动学校向更高的目标迈进。

 罗国振介绍了《华东师范大学完善学校内部治理结构改革实施方案(讨论稿)》的编制过程和主要内容。我校相关工作的指导思想是:坚持目标导向和问题导向相结合、立足自身发展和广泛学习借鉴先进经验相结合;坚持辩证处理好改革、发展、稳定的关系,整体顶层设计与分步实施相结合、局部试点与全面推进相结合;坚持体制机制改革创新与大学文化建设相结合、追求卓越与促进和谐相结合。相关工作于今年6月形成了四个子项目共八个版本的实施方案,下学期将对部分考虑成熟、基本达成共识的试点项目采取先行先试的办法加以积极探索;同时启动《华东师范大学章程》修订工作,从学校基本法的高度明确完善学校治理结构的主要内容。

 郭为禄介绍了《华东师范大学年度发展报告(2012)》的有关情况,并布置了财务检查整改事宜。从今年开始,学校年度发展报告将作为每年党委全委扩大会的会议资料,通过数据分析、成效比较等,展示学校、院系的发展状况,汇报专家研究咨询意见,为学校、院系研究重大改革发展事项提供支持。编制该报告的目的是加强发展研究、展示学校形象,主体内容分为四部分,即人才培养功能运行状态分析、人才队伍建设情况分析、科学研究开展情况分析、学校资源配置以及资源使用效率情况分析。对于这一新尝试,郭为禄希望在完善数据指标、采集基本办学数据、深化数据分析等方面听取各方意见,改进编制工作。

 与会人员根据胡锦涛总书记“723”重要讲话精神,围绕主旨发言,结合学校近期改革实施方案、年度发展报告,分组展开了认真讨论。大家一致认为,主旨报告在深入分析学校成绩与不足的基础上,结合即将实施的改革方案,提出了深化体制机制创新,更好地加强自身建设、履行大学功能的系列举措,进一步明确了学校发展的目标、方向和思路;学校内部治理结构改革实施方案编制工作的指导思想明确,方案具有一定的针对性,切实可行;年度发展报告数据详实,对学校及院系发展具有参考价值;有关部门要坚决落实财务整改方案,加强财务管理,严肃财经纪律,切实保障学校财务工作平稳有序的进行。

 在扩大会议上,校党委副书记罗国振、校党委副书记兼副校长林在勇、校党委副书记朱民、校党委副书记兼副校长任友群,副校长范军、陆靖、朱自强、郭为禄、孙真荣分别介绍了各自的工作思路。罗国振主持了该活动。

 最后,童世骏从三个方面进行总结讲话:以改革促发展,积极稳妥地实施校内治理结构改革试点方案;以开放促改革,真正落实跨学科交叉、国际化办学、协同创新的战略;以党建为改革开放发展创造条件。

 在谈到以改革促发展的时候,童世骏指出要从多重角度出发,对学校的发展现状有更加清醒的理解。此次会议材料之一年度发展报告为理解学校发展的现状提供了依据。报告的纵向比较数据能够增强信心,提升自豪感,横向比较数据尽管也能达到这一效果,但却使人感受到很大的压力,比如从投入与产出、与总体投入增加的幅度相比、与兄弟院校的发展趋势相比、不同指标之间相比、科研项目数量与结项优秀项目之间相比等,都还存在不足。有些指标涉及内涵发展、高质量发展的问题,值得关注。

 根据中央和教育部的要求,结合我校的实际,童世骏指出要特别重视我校的内涵发展和快速发展的统一问题,努力实现我校未来的持续发展、内涵发展和高效发展。持续发展是纵向地保持发展势头、横向地保持发展优势,或说避免发展的退势,用师大人的老话说就是不进则退、慢进也是退。学校要持续地推进内涵发展和高效发展,前者讲质量,后者讲效率。

 童世骏认为,持续地推动我校的内涵发展和高效发展,关键是发掘和更新发展的动力。我校进入“985工程”建设行列后,投入有了很大的改善,学校在过去5年的发展与此有很大的相关性,并为未来的发展奠定了良好的起点,但这也同时蕴含了危机。仅仅依靠投入这一动力并不能减轻横向比较时的压力,因为兄弟院校的投入也在增加,所以要努力寻找新的发展动力。童世骏指出,除了靠投入来发展,还要靠准确定位、激发活动这些动力,而改革的目的就是要探索恰当的机制来更好地凝聚智慧、更好地准确定位、更好地动员力量。高校内部治理结构改革的关键,是要用恰当的体制实现中国特色社会主义现代大学的几个原则——党委领导、行政负责、教授治学、民主管理,通过实现这些原则来坚持高校的办学方向,激发院系、学科、教师内在的发展动力。童世骏表示要从国情、校情出发,在改革中重视顶层设计、试点先行、逐步推广,实现总体氛围和部分实践、制度改革和效益改善、教师信心和改革成效、干部愿望和干部能力等几个方面的良性循环,警惕因改革方案实施不当而可能出现的这些方面的恶性循环。为此,童世骏表示改革实施方案将更多地听取意见。

 在谈到以开放促改革的时候,童世骏赞同这样的观点,即从我国高等教育的发展趋势看,未来我们的竞争对手不仅是其他公立大学,而且是中外合作大学、民办大学和开放大学,因此高等教育的对外开放会逼迫我们以更大的决心进行高教改革。我校中长期教育发展规划纲要所确立的国际化战略、跨学科战略以及近期教育部财政部推出的协同创新战略,说到底都是“开放”,向其他学科开放、向其他国家开放、向社会各界开放。我校的跨学科交叉、国际化办学战略已取得了很大的成效,以后要更加周密、更加有效地实施这两大战略。为此,学校要通过人才配置、政策支持、规划引导、措施落实、效果评价、实践调整等各个环节加以落实。

 童世骏特地强调,我校与纽约大学合办上海纽约大学,既是我校对国家和上海市的高等教育事业做出重要贡献的宝贵机会,更是我校自身实现内涵发展和快速发展统一的独特条件。我们要充分利用目前暂时还是我校独有的这个优势条件,只争朝夕地利用这个条件来实质性地提高我们的办学水平。另外,童世骏认为党务公开、校务公开也可以理解为以开放促改革的一种形式,通过加强学校工作的公开化来推动学校决策的科学化和民主化。

 在谈到以党建为改革开放发展创造条件的时候,童世骏着重谈了以下四项工作:做好优秀人才引进工作;营造一个把个人成长和集体发展统一起来、把教职员工的权利和责任统一起来的文化环境、制度环境;下大力气加强党员教育、干部进修培训、教师进修工作,提高其针对性、覆盖面,提高在职教育培训的专业性、系统性,努力提高各类人才的思想意识和履职能力;做好机关处级干部换届和有关院系的领导班子换届工作。

 童世骏还结合下半年迎接党的十八大和学习十八大精神、筹备并召开本校第十二次党代会等重点工作,对学生党建、学校党建、稳定工作提出了要求,对把党建工作与遵守廉政纪律、财务纪律结合起来提出了要求。他希望全校上下通过学习十八大精神,更加准确地把握学校发展大局,更加有效地增强领导干部的大局意识、政治意识和责任意识。

 陈群在主持总结讲话时指出,此次全委扩大会是在学校改革发展关键时期举行的重要会议,希望各单位各部门要充分领会本次会议精神,以饱满的工作热情投入到下学期一系列重要工作中去。会议要求全校上下学习贯彻落实胡锦涛总书记“723”重要讲话精神,牢牢把握中国高等教育发展的方向、趋势和进程,更全面深入地了解学校所面临的形势、成绩与不足,集聚大家的力量推动解决改革发展的难题,加快高水平大学建设步伐。

    与会人员有校党委委员、纪委委员,校长助理,A类学院党委(党总支)书记、院长,B类学院院长及下属各系党委(党总支)书记、系主任,机关各部处室正职,后企党工委书记,后勤集团党政正职,各直属单位党政正职,各民主党派和统战团体负责人,工、青、妇负责人以及部分特邀人员。